谁之过(马贺兵) [上一篇] [下一篇]

[ 2009-4-8 1:44:48 | 作者:mahebing8110 | 出处:原创 | 天气:晴 ] 字体:

在《人民日报》上看到一篇题目为《谁来监督行政不作为》的“人民时评”,读罢令人“喜忧参半”,颇有感触。喜的是,我们的首都北京市“敢为天下先”,主动“揭短亮丑”揭开本市行政不作为的面纱;忧的是,我们偌大一个国度里成千上万个政府部门诸如行政不作为的“扬长避短”、“报喜藏忧”的问题到底有多少还不得而知。

文章提到,当前国家的法制日臻完善,“无法可依”的年代已经成为历史。这当然是个可喜可贺的变化和进步。那么为什么存在如此严重的“有法不依”的现象呢?我看还是在“执法必严”和“违法必究”上出了问题,至于谁来监督、如何监督还在其次。无论哪一级政府都代表着国家,它的一言一行、一举一动都会产生“牵一发而动全身”的效应。大凡每一个有“自尊”的人都不会轻易打自己的脸的,就是出了问题,不是“遮着”“盖着”,就是迁怒别人、相互推诿。事实上,这不是“自尊”,而是“亵渎”,这种人当然不会受欢迎。作为执法部门的政府,倘若不能放下“架子”和“面子”“以身作则”,非但会失信于民,更会造成危害国家和社会的严重后果。看来,北京市政府的“作为”也真是“极有勇气之举”了。

退一步说,如果政府“恃强凌弱”而真的行政不作为,从法律上讲也是违法行为,那么该由谁来“执法”和“追究”呢?靠人大、舆论和群众监督?显然存在法理上的不公。因为,舆论和群众纵有“声讨”的强大声势,你给我讲“法治”,我给你讲“人治”,群众是吃不消的,这种例子事实上并不少见。

“解铃还靠系铃人。”在一定程度上,政府部门还处于一种特殊的地位,在提倡“以人为本”、构建和谐社会、法治社会的今天,政府行为举足轻重。曾子曰:“慎终追远,民德归厚矣。”要想有个好的结果,不如有个好的开始,只有这样,社会道德的风气自然也就归于厚道严谨了。但是,要想解决“行政不作为”问题,目前来讲,还得靠政府部门自身的“正气”,更要看在执行“行政法规”上的力度和胆气,莫等“怨声载道”了,再来讨论“谁是谁非”,因为,亡羊补牢,为时晚矣。

作者:马贺兵
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